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Spezielle Regeln und verlängerte Sperrfristen

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Spezielle Regeln und verlängerte Sperrfristen

Im Artikel „Was gibt die Verordnung vor? – Herbstdüngung außerhalb der N-Kulisse“ wurde bereits auf die Düngeregeln für Flächen außerhalb der N-Kulisse eingegangen. Für Flächen innerhalb der N-Kulisse hebt sich das Regelwerk im Hinblick auf die Herbstdüngung beziehungsweise Sperrfristen deutlich davon ab. Daher gibt der folgende Artikel nun konkrete Hinweise für die N-Kulisse.

Innerhalb der N-Kulisse gilt es, sieben zusätzliche bundeseinheitliche Auflagen gemäß § 13a Düngeverordnung (DüV) sowie drei weitere länderspezifische Auflagen nach Landesdüngeverordnung (LDüV) Schleswig-Holstein umzusetzen. Einige dieser zehn Auflagen betreffen auch die Herbstdüngung.

Landesdüngeverordnung beachten

Bei der Düngung von rein organischen oder organisch-mineralischen Düngemitteln (zum Beispiel Gülle, Gärrest) mit wesentlichem Gehalt an verfügbarem N (> 1,5 % Gesamt-N), sind diese auf unbestelltem Ackerland unverzüglich, jedoch spätestens innerhalb von einer Stunde nach Beginn des Aufbringens, einzuarbeiten. Die Einarbeitungspflicht gilt nicht für Festmist von Huf- oder Klauentieren und Kompost. Hinsichtlich der N-Ausnutzung und der öffentlichen Wahrnehmung sollte aber auch hier die Einarbeitung zeitnah erfolgen.

Innerhalb der N-Kulisse besteht eine jährliche Untersuchungspflicht der organischen Düngemittel (Ausnahme Festmist von Huf- oder Klauentieren) auf Stickstoff (Nges, NH4-N) und Gesamtphosphat. Betriebsleiter, die Flächen innerhalb der N-Kulisse bewirtschaften, sind seit 2022 verpflichtet, einen Schulungsnachweis zur effizienten Düngung vorzuhalten. Schulungsangebote können grundsätzlich bei der Landwirtschaftskammer Schleswig-Holstein wahrgenommen werden. Kann der Nachweis der zuständigen Kontrollbehörde nicht auf Nachfrage vorgelegt werden, liegt ein Fachrechts- und CC-Verstoß vor, und es drohen ein Bußgeld und Kürzung der Direktzahlungen.

Herbstdüngung weiter eingeschränkt

Auf Flächen innerhalb der N-Kulisse darf keine N-Düngung über Düngemittel mit einem wesentlichen Gehalt an N (> 1,5 % N in der TS), wie zum Beispiel Gülle oder mineralische N-Dünger, nach der Ernte der vorigen Hauptfrucht zu Wintergerste oder aber zu Zwischenfrüchten ohne Futternutzung erfolgen (Ausnahme Festmist von Huf- oder Klauentieren und Kompost – siehe weiter unten). Eine N-Düngung zu Winterraps ist auf Flächen innerhalb der N-Kulisse nur zulässig, wenn je Schlag- oder Bewirtschaftungseinheit ein Nmin-Wert (0 bis 60 cm) von < 45 kg/ha über ein aktuelles Analyseergebnis nachgewiesen werden kann. Demzufolge gilt, erst wenn ein Nmin-Ergebnis von < 45 kg Nmin auf dem Betrieb vorliegt, dürfen zu Winterraps bis zum 1. Oktober Düngemittel mit einem wesentlichen Gehalt an N bis in Höhe des ermittelten Herbst-N-Düngebedarfs, jedoch nicht mehr als 60 kg Gesamt-N/ha beziehungsweise 30 kg NH4-N/ ha ausgebracht werden. In dieser N-Düngungshöhe darf daneben zu Zwischenfrüchten mit Futternutzung sowie Feldfutter gedüngt werden, sofern ein abgeleiteter N-Düngebedarf vorliegt. Detaillierte Informationen dazu sind abrufbar unter https://t1p.de/n6b3g

Im August steht die Aussaat von Winterraps an. Eine N-Düngung ist auf Flächen innerhalb der N-Kulisse zu Winterraps nur zulässig, wenn je Schlag- oder Bewirtschaftungseinheit ein Nmin-Wert (0 bis 60 cm) von weniger als 45 kg/ ha über ein aktuelles Analyseergebnis nachgewiesen werden kann.

Wann ist eine Herbstdüngung nicht möglich?

Die Entscheidungskriterien zur Herbstdüngung sind in der Übersicht im Artikel „Was gibt die Verordnung vor? – Herbstdüngung außerhalb der N-Kulisse“ dargestellt. Nach den Vorfrüchten Mais (auch bei Winterbegrünung), Kohl, Körnerleguminosen, Leguminosengemengen beziehungsweise bei Kleegras mit einem Leguminosenanteil von mehr als 50 % und Dauergrünland besteht generell kein N-Düngebedarf im Herbst.
Die Standzeit bis zur Ernte von gedüngten Futterzwischenfrüchten muss mindestens sechs Wochen betragen. Zwischenfrüchte mit einem wesentlichen Leguminosenanteil (> 50 % Gewichtsanteil der Leguminosen am Saatgut laut Sackanhänger) haben generell keinen Düngebedarf im Herbst.

Neben der Vorfrucht ist zusätzlich das N-Nachlieferungspotenzial aus dem Bodenvorrat zu berücksichtigen. Güllestandorte weisen infolge langjähriger organischer Düngung ein höheres N-Nachlieferungsvermögen auf. Im Fall von langjähriger organischer Düngung liegt daher kein N-Düngebedarf für die Folgekultur (ausgenommen Feldfutter) vor. Eine Fläche gilt als „langjährig organisch gedüngt“, wenn diese eine P-Versorgung von ≥ 36 mg P2O5100g Boden (DL-Methode) aufweist.

Ordnungsgemäße Dokumentation erforderlich

Der abgeleitete Herbstdüngebedarf ist für alle Schläge, die gedüngt werden sollen, nach Maßgabe des Rahmenschemas für die Stickstoffbedarfsermittlung auf Ackerland nach der Hauptfruchternte (2022) zu dokumentieren. Das aktuelle Rahmenschema sowie die Kriterien zur Ermittlung des N-Düngebedarfs nach der Hauptfruchternte, sind unter https://t1p.de/n6b3g zum Download verfügbar und können auch direkt im neuen Düngeplanungsprogramm der LK umgesetzt werden.

Zusätzlich gilt es innerhalb der N-Kulisse zu berücksichtigen, dass die schlagbezogene N-Obergrenze für die Ausbringung von organischen und organisch-mineralischen Düngemitteln in Höhe von 170 kg N je Hektar (Frühjahrs- + Herbstdüngung) einzuhalten ist. Ausnahmen von dieser flächengebundenen Regel können hier eingesehen werden: https://t1p.de/iv7vc

Was gilt im Grünland- und Feldfutterbau?

Die Ausbringmenge für flüssige organische und flüssige organisch-mineralische Düngemittel auf Grünland und auf Ackerland bei mehrjährigem Feldfutterbau (Aussaat bis zum 15. Mai) ist auf 60 kg Gesamt-N/ha aus organischen und mineralischen Düngemitteln in der Zeit vom 1. September bis zum Einsetzen der Sperrfrist (1. Oktober bis 31. Januar) beschränkt.

Festmist von Huf- oder Klauentieren

Im Herbst ist eine gesonderte Ableitung des Düngebedarfs vor der Ausbringung von Festmist von Huf- oder Klauentieren und Kompost nicht erforderlich. Die Sperrfrist für Festmist von Huf- oder Klauentieren und Kompost beginnt bereits ab dem 1. November und ist damit deutlich früher als außerhalb der N-Kulisse. Eine Begrenzung auf maximal 30 kg Ammonium-N oder 60 kg Gesamt-N/ha sowie die Beschränkung der Ausbringung zu bestimmten Kulturen gilt bei Festmist von Huf- oder Klauentieren und Kompost nicht. Eine Ausnahme bilden lediglich Zwischenfrüchte ohne Futternutzung. Hier dürfen Festmist von Huf-oder Klauentieren und Kompost nur bis in Höhe von bis zu 120 kg Gesamt-N/ha aufgebracht werden. Die tatsächlich aufgebrachten Düngermengen müssen spätestens nach zwei Tagen schlaggenau aufgezeichnet werden und in der Frühjahrsdüngebedarfsermittlung berücksichtigt werden.

Verpflichtender Zwischenfruchtanbau

Nach früh räumenden Kulturen, was bedeutet, dass die Ernte vor dem 1. Oktober 2022 erfolgt, ist eine N-Düngung zu den folgenden Sommerkulturen (2023) nur gestattet, wenn auf der jeweiligen Fläche im Herbst 2022 eine Zwischenfrucht angebaut wird, die nicht vor dem 15. Januar des Folgejahres (2023) umgebrochen werden darf. Gelungene Untersaaten, zum Beispiel zu Mais, gelten als Zwischenfrucht. Eine Ausnahme von dem Begrünungsgebot ist nur gegeben, wenn auf den jeweiligen Flächen 2022 Kulturen standen, die nach dem 1. Oktober geerntet werden (etwa Zuckerrüben, Silomais).

Fazit

Grundsätzlich gilt, dass die Ermittlung des Düngebedarfs im Herbst nach Maßgabe des Rahmenschemas schriftlich vor der Düngung vorliegen muss (Ausnahme Festmist von Huf- oder Klauentieren und Kompost). Für Flächen innerhalb der N-Kulisse hebt sich das Regelwerk, was es zu beachten gilt, im Hinblick auf die Herbstdüngung beziehungsweise Sperrfristen deutlich gegenüber Flächen außerhalb der Kulisse ab. Ein übersichtlicher Sperrfristenkalender kann hier heruntergeladen werden: https://t1p.de/u3oig
Die Einhaltung des Herbstdüngebedarfes samt der dazugehörigen Düngedokumentation und der Sperrzeiten ist CC- und Bußgeld relevant, wobei diese innerhalb der Kulisse höher ausfallen.

Was gibt die Verordnung vor?

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Was gibt die Verordnung vor?

Nach der Ernte der Marktfrüchte steht die Aussaat der dann folgenden Ackerkulturen an. Soll gedüngt werden, ist auch die Ableitung des Herbstdüngebedarfes zu dokumentieren. Dabei gilt es, den Stickstoffdüngebedarf unter Beachtung der Sperrfristen für die anstehenden Herbstsaaten nach Vorgaben der Düngeverordnung (DüV) zu ermitteln. Dieser Artikel erörtert, was außerhalb der N-Kulisse gilt. Auf die abweichenden Regeln für Flächen innerhalb der N-Kulisse wird im Folgeartikel in dieser Ausgabe eingegangen.

Die Regeln der Herbstdüngung 2022 in Schleswig-Holstein für Flächen außerhalb der N-Kulisse entsprechen im Grunde den bekannten Regeln der Vorjahre. Gemäß Düngeverordnung 2020 (DüV) dürfen Düngemittel mit einem wesentlichen Gehalt an N (> 1,5 % N in der TS), zum Beispiel Mineraldünger und Wirtschaftsdünger wie Gülle, Gärrückstände sowie die meisten Klärschlämme, nach der Ernte der vorigen Hauptfrucht bis zum Ablauf des 31. Januar des Folgejahres nicht aufgebracht werden. Abweichend davon dürfen bis zum Ablauf des 1. Oktober zu Winterraps, Feldfutter, Zwischenfrüchten sowie zu Wintergerste nach einer Getreidevorfrucht Düngemittel mit einem wesentlichen Gehalt an N bis in Höhe des ermittelten Herbst-N-Düngebedarfs ausgebracht werden, dabei jedoch nicht mehr als 60 kg Gesamt-N/ha beziehungsweise 30 kg  NH4-N/ha. Eine Überschreitung dieser N-Menge ist nicht zulässig.

Die Düngung darf nur erfolgen, sofern die Aussaat von Winterraps, Feldfutter und ­Zwischenfrüchten bis zum 15. September und von Wintergerste bis zum 1. Oktober 2022 abgeschlossen sein wird.

Zwischenfrüchte mit einem wesentlichen Anteil an Leguminosen (> 50 % Gewichtsanteil der Leguminosen am Saatgut laut Sackanhänger) haben keinen Düngebedarf im Herbst. Foto: Dr. Lars Biernat

Wie die richtige Güllemenge berechnen?

Nachdem geprüft wurde, ob die Voraussetzungen für eine Herbstdüngung erfüllt sind – hierzu müssen die „Entscheidungskriterien“ (siehe Übersicht) herangezogen werden –, gilt es, beim Einsatz von Gülle die richtige Menge für die Güllegabe zu berechnen. Die Ableitung der korrekten Wirtschaftsdüngermenge richtet sich bei organischen und organisch-mineralischen Düngemitteln nach den Gesamt-N- beziehungsweise NH4-Gehalt der Düngemittel. Unter Beachtung der Herbst-N-Düngungsobergrenze von maximal 60 kg Gesamt-N/ha beziehungsweise maximal 30 kg  NH4-N/ha dürfen beispielsweise bei der Nutzung einer Schweinegülle mit 3,6 kg Gesamt-N und 2,9 kg NH4-N (60/3,6 = 17 m³; 30/2,9 = 10 m³), maximal 10 m³ Gülle aufgebracht werden. Hier begrenzt der höhere NH4-Gehalt die Aufbringungsmenge.

Wann ist eine Düngung nicht erlaubt?

Eine N-Düngung zu Winterweizen, -roggen sowie -triticale mit Düngemitteln, die einen wesentlichen Gehalt an N aufweisen, ist im Herbst nicht erlaubt. Auch Zwischenfrüchte mit einem wesentlichen Anteil an Leguminosen (> 50 % Gewichtsanteil der Leguminosen am Saatgut laut Sackanhänger) haben keinen Düngebedarf im Herbst. Die Entscheidungskriterien zur Herbstdüngung sind, wie bereits erwähnt, in der Übersicht dargestellt. Nach den Vorfrüchten Mais (auch bei Winterbegrünung), Kohl, Körnerleguminosen, ­Leguminosengemengen beziehungsweise bei Kleegras mit einem Leguminosenanteil von mehr als 50 % und Dauergrünland besteht kein N-Düngebedarf.

Ein weiteres Kriterium, das eine Düngung im Herbst verbieten kann, ist das N-Nachlieferungspotenzial aus dem Bodenvorrat. Im Fall von langjähriger organischer Düngung liegt kein N-Düngebedarf für die Folgekultur (ausgenommen Feldfutter) vor. Eine Fläche gilt per Definition als „langjährig organisch gedüngt“, wenn für den Schlag eine P-Versorgung von mindestens 36 mg P2O5100 g Boden (DL-Methode) ermittelt wurde.

Wann macht eine Herbstdüngung Sinn?

Insbesondere bei einer verminderten N-Nachlieferung aus dem Bodenvorrat, zum Beispiel beim Verbleib erheblicher Getreidestrohmengen der Vorfrucht auf der Fläche, kann eine N-Düngung im Herbst zu Wintergerste, Winterraps und Zwischenfrüchten in Höhe von bis zu 30 kg N/ha-verfügbar sinnvoll sein. Die Standzeit von gedüngten Zwischenfrüchten muss mindestens sechs Wochen betragen. Es ist zusätzlich zu beachten, dass die Menge an verfügbarem Stickstoff, die zu Winterraps und Wintergerste ab dem Zeitpunkt, ab dem die Ernte der vorigen Hauptfrucht abgeschlossen ist, bis zum Ablauf des 1. Oktober 2022 aufgebracht worden ist, in der N-Bedarfsermittlung im Frühjahr 2023 in Abzug zu bringen ist.

Sollte in Gänze auf N verzichtet werden, ist zumindest eine gewisse Grundnährstoff- (P, K, S) und Mikronährstoffversorgung (vor allem Mangan bei Wintergerste) sicherzustellen, um eine ausreichende Vorwinterentwicklung zu fördern und den Nährstoffbedarf der Jungpflanzen im Herbst decken zu können.

Die Höhe der N-Düngung zu Winterraps richtet sich nach dem Bedarf und darf 30 kg NH4-N/ ha beziehungsweise 60 kg/ha Gesamt-N nicht überschreiten. Foto: Dr. Lars Biernat

Herbstdüngung richtig dokumentieren

Der abgeleitete Herbstdüngebedarf ist für alle Schläge, die gedüngt werden sollen, nach Maßgabe des Rahmenschemas für die Stickstoffbedarfsermittlung auf Ackerland nach der Hauptfruchternte (2022) zu dokumentieren. Das aktuelle Rahmenschema sowie die Kriterien zur Ermittlung des N-Düngebedarfs nach der Hauptfruchternte sind unter ­ ­https://t1p.de/n6b3g zum Download verfügbar und können auch direkt im neuen Düngeplanungsprogramm der Landwirtschaftskammer umgesetzt werden.

Die Formblätter müssen vor der Düngung vollständig ausgefüllt als Ausdruck oder in digitaler Form im Rahmen einer Prüfung vorgelegt werden können. Andernfalls können Kürzungen im Cross-Compliance (CC)-Verfahren und Bußgelder aufgrund eines Ordnungswidrigkeitstatbestandes folgen. Ein ausgefülltes Rahmenschema für die Herbstdüngung ersetzt jedoch nicht die nach DüV geforderte Dokumentation der tatsächlichen Düngung. Diese muss zusätzlich spätestens zwei Tage nach erfolgter Düngung schlaggenau vorliegen. Die geforderten Unterlagen sind, wie auch die Düngebedarfsermittlung und die Düngedokumentation, sieben Jahre aufzubewahren.

Gülle unverzüglich einarbeiten

Bei der Düngung von organischen oder organisch-mineralischen Düngemitteln mit wesentlichem Gehalt an verfügbarem N (> 1,5 % Gesamt-N, davon > 10 % löslich) sind diese auf unbestelltem Ackerland laut DüV unverzüglich, jedoch spätestens innerhalb von vier Stunden nach Beginn des Aufbringens einzuarbeiten. Diese Regelung umfasst beispielsweise auch Klärschlämme oder feste Gärrückstände, sofern diese einen wesentlichen Gehalt an verfügbarem N und einen TS-Gehalt von mehr als 2 % aufweisen. Aufgrund oftmals erhöhter Temperaturen, Wind und Sonneneinstrahlung zum Applikationstermin sollte jedoch möglichst eine unverzügliche Einarbeitung aus Sicht der N-Effizienz beziehungsweise zur Vermeidung von NH3-Verlusten erfolgen. Die Einarbeitungspflicht gilt nicht für Kompost sowie für Festmist von Huf- oder Klauentieren, sollte im Hinblick auf die Nährstoffeffizienz aber auch bei diesen zügig erfolgen.

Düngebegrenzung im Herbst bei Feldfutter

Es ist zu beachten, dass die Düngung im Herbst auf Grünland und auf Ackerland mit mehrjährigem Feldfutterbau (Aussaat bis zum 15. Mai) in der Zeit vom 1. September bis zum Beginn der regulären Sperrfrist (1. November) begrenzt worden ist. Die aufgebrachte Düngemenge mit flüssigen organischen und organisch-mineralischen Düngemitteln darf in diesem Zeitraum insgesamt höchstens 80 kg Gesamt-N/ha betragen.

Kompost und Festmist von Huf- oder Klauentieren

Im Herbst ist eine gesonderte Ableitung des N-Bedarfs vor der Ausbringung von Festmist von Huf- oder Klauentieren oder Kompost nicht erforderlich. Bis zum Einsetzen der Sperrfrist für Festmist von Huf- oder Klauentieren und Kompost (1. Dezember) können diese auch auf allen Flächen mit einem Düngebedarf der Folgekultur im Folgejahr ausgebracht werden. Die definierte Begrenzung der Ausbringmenge im Herbst auf maximal 30 kg Ammonium-N oder 60 kg Gesamt-N/ha sowie die kulturspezifischen Beschränkungen der Ausbringung gilt bei Festmist von Huf- oder Klauentieren und Kompost nicht. Die tatsächlich aufgebrachten Düngemengen müssen allerdings spätestens nach zwei Tagen schlaggenau aufgezeichnet und in der Frühjahrsbedarfsermittlung berücksichtigt werden.

Sperrfrist für Phosphatdünger beachten

Die DüV sieht auch eine Sperrfrist vom 1. Dezember bis 15. Januar für Düngemittel mit einem wesentlichen Phosphatgehalt (> 0,5 % Phosphat in der TS) vor. Die Phosphatdüngung im Herbst ist bei der Bemessung der organischen oder mineralischen Düngemenge, insbesondere mit Blick auf den P-Versorgungszustand des Bodens, in jedem Fall mit zu berücksichtigen.

Ein übersichtlicher Sperrfristenkalender ist online verfügbar unter https://t1p.de/u3oig

Fazit

Die Ermittlung des Düngebedarfs im Herbst muss schriftlich vor der Düngung vorliegen. Der Bedarf ist anhand der Entscheidungskriterien zur Herbstdüngung 2022 abzuleiten und zu dokumentieren. Zusätzlich muss die aufgebrachte Düngemenge spätestens zwei Tage nach der Aufbringung aufgezeichnet werden. Die Einhaltung des ermittelten Düngebedarfes mit der dazugehörigen Düngedokumentation und der Sperrzeiten sind CC-relevant.

40 Jahre für Naturschutz im Einklang mit allen

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40 Jahre für Naturschutz im Einklang mit allen

Der Verein für Naturschutz und Landschaftspflege Mittleres Nordfriesland veranstaltet diesen Sonntag, 24 Juli, einen Tag der Natur in Joldelund, Ossenstieg 15. Anlässlich seines 40-jährigen Bestehens bietet er von 10 bis 16 Uhr auf seinem jüngsten Projekt, dem renaturierten Hof Feddersburg, Information und Unterhaltung für Jung und Alt an. Günter Jacobsen, Obmann für Öffentlichkeitsarbeit, beschreibt hier die Aufgaben des Vereins.

Beim Tag der Natur werden fast 400 Mitglieder des Vereins und viele naturverbundene Menschen erwartet. Es werden gegrilltes Wildfleisch und Räucherfisch angeboten. Zur Unterhaltung sind Jagdhornbläser und Blasmusik, Hunde- und Falknervorführungen, ein Imkerstand, Präsentation von Gartengeräten, Blasrohrschießen und vieles mehr vorgesehen. Über die auf diesem Bauernhof durchgeführte Realisierung der Biodiversität wird auf Führungen informiert.

Als am 19. November 1981 auf Initiative des späteren Ministerpräsidenten Peter Harry Carstensen der Verein in Christiansens Gasthof in Hattstedt gegründet werden sollte, war das öffentliche Interesse so groß, dass aus Platzmangel zunächst nicht alle Interessierten an teilnehmen konnten. 2021 jährte sich die Gründung zum 40. Mal, wegen der Pandemie wurde die Feier auf dieses Jahr verschoben.

Seit seiner Konstituierung lässt sich der Naturschutzverein von dem Ziel leiten, Interessen der Landwirtschaft, der Jagd, der Gemeinden, der Bewohner sowie behördlichen Institutionen für die Entwicklung des Naturschutzes und der Landschaftspflege in der Region zusammenzuführen. Paul Klinghammer als erster Vereinsvorsitzender und Oberdeichgraf Otto Ehlers stellten damals die Weichen dafür, die nachfolgenden Mitglieder und Vorstände, aktuell unter Leitung von Karl-Peter Tadsen, konnten dies fortsetzen.

Daneben verfügt der Verein auch über Eigentumsflächen und Pachtgebiete. Auf diesen wurde zum Beispiel der sich stark ausbreitende, invasive Traubenkirschenaufwuchs entfernt, 1.800 m neue Erdwälle aufgesetzt, das Rohrsystem zur Entwässerung teilweise abgekoppelt und durch Gräben ersetzt, sechs neue Kleingewässer geschaffen, Dauergrünland durch Anlage von Gebüschhorsten in eine halb­offene Weidelandschaft umgewandelt, Naturwaldbegrünung mit standortheimischen Laubgehölzen auf 14 ha durchgeführt und unter der Hochspannungsleitung ein Blühwiesenkorridor angelegt.

„Keine Angst vor Naturschutz!“

Von Tonio Keller

Hans Friedrichsen.   Foto: Archiv

Hans Friedrichsen, ehemaliger Vorsitzender des Kreisbauernverbands Husum-Eiderstedt, ist Beirat für Landwirtschaft im Vorstand des Naturschutzvereins Mittleres Nordfriesland. „Wir machen Naturschutz mit der Landwirtschaft, nicht gegen sie“, sagt er. Der Verein bemühe sich, nicht in Flächenkonkurrenz zu Landwirten zu kommen. „Wir versuchen einen Ausgleich, bisher ist das immer gelungen.“ Wenn etwa Erben Land an den Naturschutz verkaufen wollen, empfehle er seinen Verein. Unter den Mitgliedern seien auch aktive und ehemalige Landwirte. Deren Kenntnisse seien oft hilfreich bei der praktischen Umsetzung von Maßnahmen.

Altenteiler betreiben nun auch vermehrt Naturschutz, er selbst etwa durch das Freilegen ehemaliger Tränke­kuhlen für Libellen und andere Wasserlebewesen. „Wir haben keine Angst vor Naturschutz. Aber es ist besser, wenn wir ihn selbst betreiben“, sagt Friedrichsen. 

Artem hat jetzt einen Schulranzen

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Artem hat jetzt einen Schulranzen

Erst die Pandemie, dann der Ukraine-Krieg und in dessen Folge Flüchtlinge. Überall ist das so, auch in Osdorf, der 2.500-Seelen-Gemeinde zwischen Eckernförde und Kiel. Hier wie auch anderswo packen die Bürger selbstverständlich mit an, engagieren sich für ihre Mitmenschen in ihrer Freizeit.

Mittendrin in der Dorfgemeinschaft ist der 150 Mitglieder starke Ortsverein des Deutschen Roten Kreuzes. 18 davon sind neu dabei, 15 von ihnen kamen als Freiwillige des Corona-Testzentrums, die anderen drei engagieren sich beim Kaffeetreff. Darunter sind auch etliche junge Frauen, eine davon gehört inzwischen zum Vorstand. Nicht jeder alte Verband hat Nachwuchssorgen!

Spontane Gründung

Als Russland die Ukraine überfiel, gründete sich im Dorf spontan eine WhatsApp-Gruppe aus DRK-Mitgliedern und Mitgliedern des Vereins „Wir sind Osdorf“. Thorsten Möller koordiniert sie. Gemeinsam wurde überlegt, wie man helfen kann. Schließlich einigten sich die engagierten Bürger darauf, sich auf die Ankunft der ersten Flüchtlinge vorzubereiten. Betten wurden bezogen, Kühlschränke gefüllt.

Am 20. März kamen die ersten 20 Flüchtlinge nach Osdorf. Am 31. März waren die Flüchtlinge vom DRK Osdorf bereits zum ersten Mal zu Kaffee und selbstgebackenen Kuchen eingeladen, und das zunächst jeden Donnerstag. Der Kaffeetreff wird gut angenommen. DRK-Frauen und weitere Freiwillige backen Kuchen. Die Kirchengemeinde stellt die Räume kostenfrei zur Verfügung. Etwa die Hälfte der Besucher sind alteingesessene Osdorfer. Das breite Interesse und die Offenheit haben bisher nicht abgenommen. „Wir haben immer volles Haus“, so die DRK-Vorsitzende Elke Hoffmann. Inzwischen gab es längst den ersten Rollentausch. Ukrainische Frauen haben Spezialitäten aus ihrer Heimat gekocht und ihre Gastgeberinnen damit bewirtet.

Kleiner Marktplatz

Beim Kaffeetreff passiert viel mehr als essen und trinken. Alt- und Neu-Osdorfer lernen sich kennen. Und irgendwie ist der Treff auch ein kleiner Marktplatz, von Anfang an. Gleich am 31. März ging der siebenjährige Artem mit einem Schulranzen von diesem Marktplatz nach Hause. Seinen eigenen konnte er nicht mit auf die Flucht nehmen. Maren Winkel war beim ersten deutsch-ukrainischen Kaffeetreff gewesen. Dort erfuhr sie, dass Artem noch keinen Ranzen hat. Sie fuhr schnell nach Hause und kam mit dem ihres Sohnes zurück. „Wir hatten ihn noch auf dem Dachboden. Er wurde nicht mehr gebraucht, aber war zu schade zum Wegwerfen.“ Jetzt freut sie sich, dass der Ranzen eine gute Verwendung gefunden hat.

Damit waren am Tag elf nach der Ankunft alle ukrainischen Schulkinder in Osdorf mit Schulranzen und Schultaschen versorgt. „Die Kleinen freuen sich immer auf Donnerstag. Wir haben viel Spielzeug, das bei uns nicht mehr gebraucht wird. Das nehmen wir ins Gemeindehaus mit“, so Hoffmann. Inzwischen ist die Sandkiste hinter der Kirche wieder voll, und das DRK hat Spielzeug für draußen besorgt.

Die Osdorfer erfahren beim Kaffeetreff, wo noch Hilfe gebraucht wird, und organisieren sie unbürokratisch. Inzwischen findet der Kaffeetreff nur noch 14-tägig statt, denn die ukrainischen Gäste haben jetzt auch andere Verpflichtungen, wie den Besuch eines Deutschkurses, denn sie wollen möglichst schnell Deutsch lernen und arbeiten.

Verständigung klappt

Bei den Kaffeetreffs mit dabei ist jedes Mal die 32-jährige Kateryna Gratscho. Die Ukrainerin sorgt dafür, dass die Verständigung klappt. Nach ihrem Abitur kam sie als Au-pair-Mädchen nach Deutschland. Sie wollte die Welt kennenlernen und dann wieder zurück in die Ukraine, doch dann lernte sie ihren späteren Mann kennen, blieb zum Studium, heiratete und bekam zwei Kinder. Mit ihrer Familie lebt sie seit zehn Jahren in Osdorf. „Ein absoluter Glücksfall für uns“, weiß nicht nur DRK-Vorsitzende Hoffmann. Vormittags arbeitet Kateryna Gratscho in Eckernförde für einen Verein in der Beratung von Migranten. „Nachmittags mache ich das Gleiche ehrenamtlich in Osdorf“, sagt sie. Auch das erste Elterngespräch einer Grundschullehrerin hat so am Rande des Kaffeetreffs bereits mit ihrer Übersetzung stattgefunden.

Sehr früh begann eine Osdorferin ehrenamtlich mit einem Deutschkurs. Als qualifizierte Deutschlehrerin für Ausländer konnte sie wenig später mit einem Kurs der Volkshochschule durchstarten und macht die gut ausgebildeten jungen Frauen aus der Ukraine sprachlich fit für den deutschen Arbeitsmarkt, Zertifikat inklusive.

Kleidung und Fahrräder

Auch eine Kleiderkammer wurde kurz nach Ankunft der Ukrainer eingerichtet, sodass die Gäste nicht bis in den Nachbar­ort fahren müssen. Spontan stellte zunächst Dibberns Gasthof seine Räumlichkeiten kostenfrei zur Verfügung, bevor die Gemeinde dafür eigene Räumlichkeiten hergerichtet hatte.

Die WhatsApp-Gruppe sucht gezielt nach den Dingen, die die ukrainischen Gäste außer Kleidung noch brauchen. „Wir suchen bewusst nicht öffentlich. Wenn niemand von den Gruppenmitgliedern helfen kann, nutzen sie ihre Kontakte. Bisher haben wir sehr schnell alles bekommen, was wir gebraucht haben“, so Möller. So sind die ukrainischen Gäste längst nicht nur mit Schulranzen versorgt, sondern auch mit Fahrrädern und Geschirr. Inzwischen muss die Gruppe ihren Suchradius auch schon mal erweitern, etwa wenn es um eine ganze Wohnungseinrichtung geht.

Ende April sind weitere neun Flüchtlinge in Osdorf angekommen. Die können jetzt bereits auf die Erfahrungen der Erstankömmlinge zurückgreifen.

Tests und Impfungen

Assistenz bei der Impfaktion (v. li.): Dörte Kruse, Elke Hoffmann, Tom Kuhnert

Der kleine DRK-Ortsverein Osdorf ist aber nicht nur in der Flüchtlingshilfe aktiv, sondern betreibt auch eine Corona-Teststation, bis Ende April regelmäßig im Gemeindehaus, seitdem nur noch nach Bedarf. Im Herbst kann sich das wieder ändern, sollten die Infektionszahlen steigen und das Vorlegen von Tests etwa in der Gastronomie wieder zur Pflicht wird. Bis zur vorläufigen Schließung der Teststation haben die Ehrenamtlichen des DRK Osdorf an 142 Testtagen 3.264 Tests durchgeführt. Mehr als 850 Stunden waren die Ehrenamtler allein in der Teststation im Einsatz. Junge Leute stießen zum Team, wurden DRK-Mitglieder. Die Tests konnte der DRK-Ortsverein günstig einkaufen. So blieb etwas übrig. Dieses Geld soll sozialen Projekten im Ort zugutekommen. Für den 1.000ten, 2.000ten und 3.000ten Getesteten gab es einen Gutschein, gespendet von zwei ortsansässigen Gastronomen und der Schlachterei.

Insgesamt fünfmal holte das DRK-Ortsverein im ersten Quartal des Jahres ein mobiles Impfteam aus Kiel nach Osdorf. 465 Impflinge kamen, darunter viele Kinder. Beim Ortsverein schlugen allein diese fünf Impftage mit 180 ehrenamtlichen Stunden zu Buche. Der Gasthof Hammerich stellte an seinem Ruhetag seine Räume kostenfrei zur Verfügung und sorgte für die Verpflegung des Teams. Allen Impflingen spendierte das DRK Süßigkeiten und Getränke, den Kinder außerdem noch Luftballons.

Das „ganz normale“ Programm des DRK-Ortsverein Osdorf ist inzwischen auch wieder angelaufen: Tanzgruppe, Chor und Gruppe Alt und Jung, Erste-Hilfe-Kurs, Blutspende und so weiter. „Für einen kleinen Ortsverein waren und sind wir doch ordentlich rührig, oder?“, fragt Elke Hoffmann – und kennt die Antwort.

Pack, Schnack und Wachs

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Pack, Schnack und Wachs

Einen besonderen Workshop durften die Jungen LandFrauen Nordfriesland bei Cindy und Pia in dem Unverpackt-Laden „Pack und Schnack“ in Niebüll unter Beteiligung von Jenni und Levke von „Die Summerei“ verbringen.

Bei einem Glas Wein oder Schorle wurde über die Selbstständigkeit der Jungunternehmerinnen berichtet. Pia und Cindy hatten erst im vergangenen Herbst den Unverpackt-Laden eröffnet und ein tolles Konzept entwickelt. Die Frauen durften einen Probeworkshop in ihren Räumlichkeiten durchführen.

Jenni (r.) zeigt den Teilnehmerinnen die Größenunterschiede zwischen Bienen, Hummeln und Hornissen.

Jenni und Levke stellen in ihrer Firma „Die Summerei“ Produkte rund um die Biene her. So bieten sie etwa eine Alternative zu Frischhaltefolie in Form von selbst hergestellten Bienenwachstüchern. Levke kann nähen, und Jenni ist Imkerin – eine tolle Kombination. Inzwischen gibt es bei ihnen eine ganze Bandbreite an tollen Produkten wie zum Beispiel Tücher, Beutel, Seifen, Cremes.

Außerdem erzählte Jenni über Bienen und deren Wachsproduktion. Im Anschluss wurde in der Gruppe dieses wertvolle Wachs verarbeitet mit dem Ziel, daraus eine Handcreme und ein Deo herzustellen. Nach kurzer Einführung wurde unter Anleitung gerührt, geschnackt und nebenbei lecker gesnackt.

Wir finden, das Ergebnis kann sich sehen lassen und ist nebenbei noch plastikfrei und nachhaltig.

Wenn es trockener und wärmer wird

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Wenn es trockener und wärmer wird

Der prognostizierte Klimawandel ist derzeit in aller Munde. Große Anstrengungen sollen unternommen werden, um die Auswirkungen zu minimieren. Doch erste Klimaveränderungen werden bereits registriert. Die Jahresdurchschnittstemperaturen erreichen immer häufiger Rekordwerte, und auch das aktuelle Frühjahr ist wieder sehr trocken gewesen. Kann man vorhersehen, welche Auswirkungen dies auf unser Grundwasser hat?

Deutschland wird bereits heute in verschiedenen Studien fast komplett als Trockenstressgebiet ausgewiesen. Bei befürchteter globaler Erwärmung um 3 K kommen noch einmal 2 Mio. ha im Westen und Süden des Landes hinzu. Eine Folge der klimatischen Änderungen wäre eine veränderte Niederschlagsverteilung in Raum und Zeit.

Nicht so eindeutig hingegen sind die Auswirkungen auf die Grundwasserneubildung. Verschiedene Einflussfaktoren können sich gegenseitig verstärken oder abschwächen. Kurzfristige hohe Niederschlagsraten erhöhen vor allem den oberirdischen Abfluss, da die Feldkapazität in den oberflächennahen Schichten bereits überschritten ist, während kurz darunter der Porenraum vor allem nach Trockenperioden mit Luft erfüllt ist. Höhere Temperaturen haben eine erhöhte Evapotranspiration zur Folge. Dies gilt vor allem für vegetationsreiche Zeiten mit sommerlichen Temperaturen. Höhere Temperaturen im Winterhalbjahr führen zudem zu einer verlängerten Vegetationsperiode mit entsprechender Grundwasserzehrung durch die Pflanzen.

Prognosemodell zur Grundwasserbildung

Es gibt daher aktuell zahlreiche Ansätze zur Prognose der Grundwasserneubildung beziehungsweise der Grundwasserstände in Abhängigkeit vom Klimawandel. Ein Ansatz sind hier Modellberechnungen, die prognostizierte Klimavariationen berücksichtigen. Ein anderer Ansatz wurde vom Karlsruher Institut für Technologie und der Bundesanstalt für Geowissenschaften gewählt. Hier wurden zahlreiche Messwerte des Grundwasserstands aus der Vergangenheit mit den entsprechenden historischen Wetterdaten verglichen. Die festgestellten Reaktionen des Grundwasserstands auf die Witterungsbedingungen wurden im Anschluss auf die prognostizierten Klimadaten angewendet. Daraus ergeben sich dann die prognostizierten Grundwasserstände bis zum Ende des Jahrhunderts für die ausgewählten Messstellen.

Beide Methoden zeigen fast flächendeckend, dass die Grundwasserneubildung beziehungsweise die Grundwasserstände im Sommer in der Zukunft geringer sein werden. Im Winter ist das Bild differenzierter: Während in einigen Bereichen auch hier weniger Grundwasser neu gebildet wird als in der Gegenwart, erfolgt in anderen Bereichen eine erhöhte Grundwasserneubildung. Teilweise kann diese sogar das Sommerdefizit überkompensieren. Wie so oft, kommt es also auf den Standort an. Für beide Studien gilt jedoch, dass sie sich auf die natürlichen Auswirkungen des Klimawandels auf das Grundwasser beschränken. So ist eine verstärkte sommerliche Nutzung des Grundwassers für industrielle, häusliche und landwirtschaftliche Zwecke in den Prognosen nicht berücksichtigt.

Wie hoch ist die Verdunstung?

In der Landwirtschaft von Bedeutung sind vor allem die zu erwartenden höheren Durchschnittstemperaturen. Diese gehen in der Vegetationsperiode mit höherer Verdunstung einher. So wird sowohl die Beregnungsintensität als auch der Bereich in dem beregnet wird, zukünftig steigen. Dieser schon zu beobachtende Trend führt bis ins Jahr 2050 voraussichtlich zu mehr als einer Verdopplung der Bedarfsmenge für die Feldberegnung.

Der zumindest in einigen Regionen geringeren Verfügbarkeit von Grundwasser steht somit zweifellos ein erhöhter Bedarf im Sommerhalbjahr gegenüber. In anderen Regionen hingegen gilt es, das verstärkt im Winterhalbjahr neu gebildete Grundwasser für den steigenden Bedarf im Sommer zu speichern. Zugleich dürfen durch Grundwasseranreicherungen keine Beeinträchtigungen für die Infrastruktur oder Bewirtschaftung von Feldern und Weiden erfolgen.

Wassermanagement wird anspruchsvoller

Die Ansprüche an das Wassermanagement, um auch zukünftig möglichst alle Bedarfe decken zu können, werden also steigen. In vielen Bundesländern wird daher aktuell daran gearbeitet, ein zukunftsfähiges Konzept zur Wasserversorgung zu erstellen. Hierbei werden aktuelle und zukünftige Bedarfe und Dargebote möglichst regional differenziert gegenübergestellt, um erst einmal festzustellen, wie viel es überhaupt zu verteilen gibt. Aber nicht nur die vorhandene Menge ist entscheidend, auch die Qualität muss stimmen. In einigen Bereichen wird das eigentlich vorhandene Dargebot durch die unzureichende Wasserqualität begrenzt.

An der Küste ist hierbei die Grundwasserversalzung zu beachten, aber auch im Binnenland ist an einigen Stellen aufsteigendes Salzwasser über den Salzstöcken festzustellen. Wird in diesen Bereichen darüber liegendes Süßwasser entnommen, kann es durch die Druckentlastung schnell zu einer vollständigen Versalzung der Grundwasserleiter kommen. Ein in einem trockenen Sommer durch hohe Entnahmen versehentlich versalzener Grundwasserleiter benötigt dann lange Zeit, bis er wieder nutzbares Süßwasser führt. Hier sind bei den Entnahmen daher unbedingt Mindestwasserstände einzuhalten, die sicherstellen, dass unterliegendes Salzwasser nicht zu stark aufsteigt.

Wo besteht Handlungsbedarf?

Ein Handlungsbedarf ergibt sich in Bereichen, wo das Dargebot zukünftig an seine Grenzen stoßen könnte. Die Einführung von sparsamen Bewässerungsmethoden oder auch die Nutzung von alternativen Wasserquellen, wie zum Beispiel die Nutzung von gereinigtem Abwasser aus der Industrie oder kommunalen Klärwerken, können hier Lösungen darstellen.

Bohrkopf für Ton

Auch eine angepasste Wahl der Bewirtschaftung, wie zum Beispiel der Umbau von Nadel- zu Laubwald, kann durch die verringerte Verdunstung zu steigenden Grundwasserneubildungen führen. In den trockenen Bereichen Europas wird heute schon eine künstliche Grundwasseranreicherung durch die künstliche Infiltration von Wasser in die Grundwasserleiter durchgeführt. Niederschlagswasser aus dem Winterhalbjahr kann über Becken, Gräben und auch Brunnen im Untergrund gespeichert und bei Bedarf im Sommer dann wieder gefördert werden. Beim Neubau von Brunnen sollte eine mögliche zukünftige Nutzung zur Infiltration von Wasser in den Untergrund gleich mitbedacht werden.

Bei der Dimensionierung des Brunnens sind neben den benötigten Fördermengen auch etwaige Infiltrationsmengen zu berücksichtigen. Das Ziel hierbei ist ein möglichst geringer hydraulischer Widerstand des Brunnens. Dies garantiert einen nicht zu großen Aufstau, und eine freie Infiltration durch einen Überstau ohne zusätzlichen Energieaufwand wird möglich. Bei der Brunnendimensionierung sind vor allem die Filterlänge und der Brunnendurchmesser von entscheidender Bedeutung. Lange Filterstrecken, die sich über die gesamte Mächtigkeit des Grundwasserleiters erstrecken, erlauben zugleich einen gleichmäßigen und stufenweisen Austritt des Wassers zum Brunnen.

Auch der Brunnendurchmesser ist den Infiltrationsmengen anzupassen. Beim Einsatz von Tauchpumpen ist allerdings darauf zu achten, dass diese gekühlt werden müssen. Die Kühlung geschieht zumeist über das umströmende Grundwasser im Brunnenrohr. Ist dieser also zu groß, wird die Kühlung der Pumpe nicht mehr gewährleistet. Eine mögliche Lösung ist hier ein an die Pumpe angepasster Rohrdurchmesser mit einem größeren Ringraum, der mit einer Kiesschüttung hinterfüllt wird.

Die Kiesschüttung ist auf die Kornverteilung im Grundwasserleiter anzupassen. Das Filterkorn sollte maximal viermal so groß sein wie das abzuhaltende Korn, aber groß genug, um nicht selber durch die Filterschlitze des Brunnenrohres zu passen. Liegt im Grundwasserleiter ein sehr feines Korn vor, ist daher eine abgestufte Schüttung sinnvoll. Im äußeren Bereich des Ringraums wird eine feinere Kiesschüttung zum Abtrennen des Feinkorns eingesetzt, während im inneren Ringraum eine gröbere Kiesschüttung einen geringen hydraulischen Widerstand und damit geringe Aufstauhöhen beziehungsweise Absenkungen gewährleistet. Die geringeren Absenkungen bei der Grundwasserförderung reduzieren zugleich den Energiebedarf der Pumpe.

Harte Währung Stickstoff

BB Redaktion
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Harte Währung Stickstoff

Gefahr in Verzug bezeichnet eine Sachlage, bei der ein Schaden eintreten würde, wenn nicht eine zuständigen Behörde oder Person unmittelbar tätig wird. Stickstoff ist eine harte Währung in der Landwirtschaft, und Gefahr ist in Verzug, Anbauflächen und Erträge zu verlieren.

In den Niederlanden demonstrieren Landwirte seit Wochen vehement gegen die Stickstoffpolitik der Den Haager Regierung. Die Stickstoffziele, die Christianne van der Wal, Ministerin für Natur und Stickstoff, dem Repräsentantenhaus verkündet hat, sind für die Landwirte drastisch. Gemäß diesen Zielen müssen die Emissionen in den Provinzen Noord-Brabant, den Gelderse Vallei und Limburg um mehr als die Hälfte vermindert werden. In Naturschutzgebieten müssen die Emissionen sogar um mindestens 95 % reduziert werden, im Ring um diese Gebiete um 70 %. Die Provinzen sind für die Umsetzung verantwortlich, und es wird mit dramatischen Folgen bis hin zu zwangsweisen Betriebsschließungen gerechnet (Bericht Seite 13).

In Deutschland hat der Bundesrat am Freitag, 8. Juli, der Novelle der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zur Ausweisung von mit Nitrat belasteten und eutrophierten Gebieten (AVV GeA) zugestimmt (Bericht Seite 10). Mit der Neufassung reagiert die Bundesregierung auf die Kritik der EU-Kommission an den von der vorherigen Bundesregierung vorgeschlagenen Regelungen. Noch in diesem Jahr werden die sogenannten Roten Gebiete, in denen die Landwirte unter Bedarf düngen müssen, deutlich wachsen. Die EU-Kommission hatte unter anderem die Methodenvielfalt der Messverfahren kritisiert. Ab 2025 muss bundesweit das geostatistische Regionalisierungsverfahren angewendet werden. In Schleswig-Holstein wird die Zahl der Nitratmessstellen dann von 225 auf 640 wachsen und die Nitratkulisse von bislang 5,4 % auf dann 10 % der landwirtschaftlich genutzten Fläche ansteigen.

Umweltorganisationen sprechen von einem Schritt in Richtung Verursachergerechtigkeit. Das ist nur ein Teil der Wahrheit und straft besonders die gewässerschonend wirtschaftenden Betriebe in der Kulisse. Diese sollen laut EU-Kommission die Möglichkeit erhalten, von zusätzlichen Maßnahmen in der Nitratkulisse befreit zu werden. Jetzt kommt die Digitalisierung ins Spiel. Denn dafür werden Plattformen benötigt, um betriebsspezifische Düngedaten zu sammeln und zu analysieren. In Schleswig-Holstein soll dafür die Plattform Endo SH aufgebaut werden und ab 31. März 2023 für die Ermittlung von Düngedaten zur Verfügung stehen.

Seit 2012 hat die EU-Kommission immer wieder Kritik an der deutschen Umsetzung der EU-Nitratrichtlinie durch die Düngeverordnung geäußert. Seit 2017 gab es mehrfache Änderungen des Düngerechts, durch die viele Landwirte immer wieder ihre Bewirtschaftungsweisen ändern mussten. Nach Überprüfung der Landesverordnungen und der darauf basierenden Gebietsausweisungen in den Ländern forderte die EU-Kommission im Juni 2021 erneut deutliche Nachbesserungen. Dies betraf vor allem die Ausweisung der belasteten Gebiete. Es wird Zeit für abgestimmte Lösungen und Produktionssicherheit. Hinter der Währung Stickstoff steht Nahrungsmittelproduktion – und nicht erst an der letzten Dezimale die Ernährungssicherung.

Weg frei für die Neuausweisung Roter Gebiete

BB Redaktion
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Weg frei für die Neuausweisung Roter Gebiete

Der Bundesrat hat den Plänen des Bundeslandwirtschafts-ministeriums (BMEL) zur Novelle der Allgemeinen Verwaltungs-vorschrift zur Ausweisung von mit Nitrat belasteten und eutrophierten Gebieten (AVV Gebietsausweisung) am Freitag voriger Woche, 8. Juli, zugestimmt. Nach dem Entwurf für eine neue Gebietskulisse werden künftig deutlich mehr Flächen als belastet gelten. Die Bundesregierung verpflichtet sich zu verursachergerechten differenzierten Maßnahmen.

Der Weg für die von der EU- Kommission geforderte Neuausweisung der Roten Gebiete ist frei. Bund und Länder erwarten jetzt die Einstellung des Vertragsverletzungsverfahrens. Der Bundesrat hat der Neufassung der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zur Ausweisung von mit Nitrat belasteten und eutrophierten Gebiete (AVV Gebietsausweisung) zugestimmt. Die Länder sind nun gehalten, die neue Ausweisungsmethodik umzusetzen und ihre Landesdüngeverordnungen bis Ende November dieses Jahres anzupassen. Bis Ende 2024 müssen sie ihre Messstellennetze verdichten. Die Anpassung der Regelungen für die Gebietsausweisung hatte die Bundesregierung in den vergangenen Monaten mit der Kommission abgestimmt.

Die Mehrheit im Bundesrat war kein Selbstläufer. Zu Wochenmitte war die AVV in einer Probeabstimmung der Länder noch durchgefallen.

Bundesweites Nährstoffmonitoring

Die Voraussetzung für die letztlich klare Mehrheit im Plenum schaffte erst eine Protokollerklärung der Bundesregierung, in der diese zusichert, noch in diesem Jahr das Thema Verursachergerechtigkeit auf den Weg zu bringen: „Um das Prinzip der Verursachergerechtigkeit zu stärken, wird die Bundesregierung das geplante bundesweite Nährstoffmonitoring zur Düngeverordnung einschließlich des im Koalitionsvertrag verankerten Nährstoffidentifikationssystems, die Überarbeitung der Stoffstrombilanzverordnung sowie die verschiedenen Länderansätze noch in diesem Jahr anstoßen und zeitnah zusammenführen, um in enger Abstimmung mit der EU-Kommission ein robustes, rechtssicheres und vollzugstaugliches, auf kontrollierbaren Daten beruhendes System für eine Maßnahmendifferenzierung zu entwickeln.“

Die AVV Gebietsausweisung konkretisiert die Vorgaben zur Gebietsausweisung der 2020 geänderten Düngeverordnung. Mit der Novelle der AVV werden die Forderungen der EU-Kommission im Vertragsverletzungsverfahren umgesetzt. Mit der Streichung der sogenannten Emissionsmodellierung können bei der Gebietsabgrenzung zukünftig keine landwirtschaftlichen Daten mehr berücksichtigt werden.

Die Bundesländer müssen sicherstellen, dass alle belasteten Messstellen innerhalb der mit Nitrat belasteten oder eutrophierten Gebiete liegen. Zudem muss die Binnendifferenzierung bundeseinheitlich mit geostatistischen Regionalisierungsverfahren erfolgen. Hierfür sind Übergangsfristen vorgesehen, um den Ländern genügend Zeit zur Verdichtung ihrer Messstellennetze zu geben. Zudem wurde die Berücksichtigung von denitrifizierenden Verhältnissen aufgegriffen, um den Vorsorgegedanken noch stärker zu berücksichtigen. Die Länder gehen davon aus, dass sich die Nitrat-Gebietskulisse um rund 45 % von derzeit bundesweit etwa 2 Mio. ha auf rund 2,9 Mio. ha vergrößern wird.

DBV plädiert für enges Messstellennetz

Der Deutsche Bauernverband (DBV) hatte im Vorfeld darauf gedrängt, eine verursachergerechte Regelung mit einer Ausnahmemöglichkeit für Betriebe zu schaffen, die nachweislich gewässerschonend wirtschaften. Dies sei „zwingend erforderlich“, betonte DBV-Generalsekretär Bernhard Krüsken am Vortag der Abstimmung in der Länderkammer. Eine präzise Gebietsabgrenzung auf Basis eines engen Messstellennetzes sei das Fundament für einen zielgerichteten Gewässerschutz. Aus landwirtschaftlicher Sicht sei eine Betrachtung der Grundwasserqualitäten ohne Berücksichtigung der tatsächlichen Bewirtschaftungspraktiken nicht akzeptabel. „Dies sollte zügig in der AVV umgesetzt werden, damit die Landwirte wieder Vertrauen in die fachliche Fundierung der Düngeregeln fassen können“, forderte der Generalsekretär. age

Mehr Messstellen für Schleswig-Holstein

BB Redaktion
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Mehr Messstellen für Schleswig-Holstein

Mit der Novellierung der AVV (Allgemeine Verwaltungsvorschrift)-Gebietsausweisung wird die von der EU-Kommission kritisierte Methodenvielfalt bei der Ausweisung Roter Gebiete angegangen. Jetzt müssen alle Bundesländer ab 2025 das geostatistische Regionalisierungsverfahren anwenden. In Schleswig-Holstein werden 225 neue Messstellen ­gebraucht.

Für das Verfahren wird eine sehr hohe Messstellendichte benötigt. In Schleswig-Holstein wird derzeit geschätzt, dass insgesamt 640 Messstellen gebraucht werden. Das Ausweisungsmessnetz für die AVV-Gebietsausweisung umfasst bislang 225 Messstellen, die alle „nur“ in den Roten/gefährdeten Grundwasserkörpern liegen. Bis zur Einführung des neuen Verfahrens können die Bundesländer auch die bisherigen zur Ausweisung gestatteten Verfahren nutzen, um die gefährdeten Gebiete auszuweisen. Schleswig-Holstein wird weiterhin die Abgrenzung der Nitratkulisse nach hydrogeologischen und hydraulischen Kriterien vornehmen.

Ein weiterer Kritikpunkt der EU-Kommission war die Berücksichtigung von statistischen Daten und Bewirtschaftungsdaten bei der Ausweisung. Daher wird es nun nach der Festlegung der Nitratkulisse um die belasteten Messstellen nicht mehr möglich sein – wie bisher – Flächen innerhalb der Kulisse, die nicht zur Belastung des Grundwassers beitragen, auszunehmen. Diese fehlende Verursachergerechtigkeit wurde unter anderem vom Deutschen Bauernverband stark kritisiert.

Hinzu kommt durch die Novellierung der AVV-Gebietsausweisung außerdem die Berücksichtigung von denitrifizierenden Verhältnissen an den Messstellen. Für Schleswig-Holstein bedeutet das, dass – wie in der Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie – die N2-Argon-Methode angewendet werden kann. Mit dieser Methode kann der Nitratgehalt an einer Messstelle vor Denitrifikation des Nitrats im Grundwasser ermittelt werden. Damit werden etwa 20 Messstellen den Schwellenwert von 50 mg Nitrat/l (oder 37,5 mg Nitrat/l und steigender Trend) übersteigen und die Ausweisung einer Nitratkulisse nach sich ziehen.

Die Bundesländer sind nun dazu verpflichtet, ihre Gebietsausweisungen in den Landes-Düngeverordnungen anzupassen. Die neue Landes-Düngeverordnung beziehungsweise die neue Nitratkulisse wird frühestens am 1. Dezember 2022 in Kraft treten. Eine Kartendarstellung der neuen Kulisse liegt derzeit noch nicht vor.

Durch die Änderungen in der AVV-Gebietsausweisung wird die Nitratkulisse in Schleswig-Holstein von bislang 5,4 auf dann 10 % der landwirtschaftlich genutzten Fläche steigen. Diese Verdopplung kommt in Schleswig-Holstein vor allem dadurch zustande, dass die Denitrifikation an den Messstellen berücksichtigt wird und die Messwerte dadurch an noch mehr Messstellen den erlaubten Grenzwert übersteigen.

Wichtig ist jetzt, dass gewässerschonend wirtschaftende Betriebe in der Kulisse die Möglichkeit erhalten, von den zusätzlichen Maßnahmen in der Nitratkulisse befreit zu werden, denn das soll nach Maßgabe der EU-Kommission möglich sein. Dafür jedoch benötigen die Bundesländer zuerst digitale Plattformen, auf denen die betriebsspezifischen Düngedaten gesammelt und analysiert werden.

Nach Willen der schleswig-holsteinischen Landesregierung und der Bundesregierung soll dieses Vorgehen zeitnah umgesetzt werden. In Schleswig-Holstein wird bereits die Plattform Endo SH entwickelt, in der alle Betriebe erstmals zum 31. März 2023 ihre Düngedaten zur Düngebedarfsermittlung, zu den Düngemaßnahmen, zur Weidehaltung und gegebenenfalls zur betrieblichen Obergrenze eingeben müssen. Damit die Betriebe die Möglichkeit erhalten, durch Vorlage der Daten von den zusätzlichen Auflagen in der Nitratkulisse befreit zu werden, muss jedoch die Düngeverordnung geändert werden. Es ist also kein Vorhaben, welches von jetzt auf gleich seine Wirkung entfaltet.

Ukraine-Folgen-Hilfsprogramm beschlossen, bis 15.000 € Betriebshilfe möglich

BB Redaktion
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Ukraine-Folgen-Hilfsprogramm beschlossen, bis 15.000 € Betriebshilfe möglich

Die Auszahlung der Krisenhilfe zur Abmilderung der Folgen des Ukraine-Krieges auf landwirtschaftliche Betriebe rückt näher. Das Bundeskabinett hat am Mittwoch, 13. Juli die vom Bundeslandwirtschaftsministerium (BMEL) vorgelegte „Verordnung zur Gewährung einer außergewöhnlichen Anpassungsbeihilfe für Erzeuger in bestimmten Agrarsektoren“ beschlossen. Bei der Vorlage handelt es sich um eine Ministerverordnung und bedarf nicht der Zustimmung des Bundesrats. Sie tritt nach Veröffentlichung im Bundesgesetzblatt in Kraft. Mit einer Auszahlung der Mittel wird für Ende August bis Anfang September gerechnet.

Die Verordnung regelt das erste von zwei geplanten Hilfsprogrammen, die mit insgesamt 180 Mio. € dotiert sind. Die Anpassungsbeihilfe ist an Nachhaltigkeitskriterien geknüpft. Die Betriebe müssen im Jahr 2021 eine Greening-Prämie erhalten haben. Anspruchsberechtigt sind Betriebe des Freilandgemüsebaus, des Obstbaus, des Weinbaus und Hopfens sowie Hühner-, Puten-, Enten- und Gänsemastbetriebe sowie Betriebe mit Sauenhaltung, Ferkelaufzucht und Schweinemast. Die Auszahlung der Beihilfe übernimmt die Sozialversicherung für Landwirtschaft, Forsten und Gartenbau (SVLFG), die über die jeweiligen Flächen- und Tierzahlen der Betriebe verfügt. Die Betriebe müssen keinen Antrag stellen. Mit der Fördersumme sollen etwa 40 % der vom Thünen-Institut ermittelten Gewinnveränderungen infolge des Ukraine-­Krieges ausgeglichen werden können, sie ist auf 15.000 € pro Unternehmen begrenzt.

Mit dem Kleinbeihilfeprogramm will man betroffene Betriebe unterstützen, die die Voraussetzungen für die Anpassungsbeihilfe nicht erfüllen. age

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